廣東智慧消防建設：廣東省財政廳關于安排2021年智慧消防項目經(jīng)費的通知

項目類型

財政新增資金

項目等級

二級項目

省級主管部門

廣東省消防救援總隊

實施周期

起始年度

2021年

到期年度

2022年（項目周期1年）

2021年金額（元）

30,223,400

設立依據(jù)

1.《國家應急平臺體系建設技術要求（試行）》（國務院應急辦函〔2007〕98號）；
  2.《國家應急平臺體系建設指導意見》；
  3.《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》(公消〔2017〕297號)；
  4.《應急管理部信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架(2018-2022年)》（應急管理部2號文）；
  5.《消防救援隊伍信息化發(fā)展規(guī)劃（2019～2022）》；
  6.《消防救援隊伍信息化建設2020年度實施方案》；
  7.《國務院辦公廳關于印發(fā)國家綜合防災減災規(guī)劃（2016—2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2016〕104號）；
  8.《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》；
  9.《廣東省消防救援總隊信息化總體規(guī)劃（2021～2023）》；
  10.《廣東消防大數(shù)據(jù)建設任務方案》。

項目概述

本項目主要包含主要是開發(fā)智能指揮系統(tǒng)、火災監(jiān)測預警預報系統(tǒng)（二期）等軟件開發(fā)服務，數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)分析模型建模和優(yōu)化等系統(tǒng)業(yè)務運營服務，安全測評、設計咨詢、項目監(jiān)理等第三方服務。
  智能指揮系統(tǒng)包括智能指揮子系統(tǒng)的開發(fā)，在應急救援一張圖基礎上，深化基礎“一張圖”大數(shù)據(jù)建設應用，實現(xiàn)二三維地圖融合，打造新一代的應急救援智能指揮一張圖；實現(xiàn)智能化的力量調(diào)度與現(xiàn)場感知；建設移動終端適用平臺，全面拓展移動作戰(zhàn)功能，實現(xiàn)終端數(shù)據(jù)接收、同步、采集、定位，涵蓋日常交接班（車輛、力量狀態(tài)自動采集）、水源（采集、定位）、移動指揮作戰(zhàn)功能，并實現(xiàn)指揮中心和終端的音視頻交互；運用語音識別、智能檢索、定位導航等技術，精準提取、自動導入報警要素；三維數(shù)字化預案的建設，具有信息真實全面、展示直觀生動等優(yōu)勢，包括三維模型快速搭建系統(tǒng)、滅火救援預案信息管理子系統(tǒng)、移動終端使用子系統(tǒng)三部分。
  消防數(shù)據(jù)中臺以數(shù)據(jù)為基礎，采取統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和數(shù)據(jù)接口，對廣東省消防救援總隊的海量數(shù)據(jù)進行采集、計算、存儲、加工，盤活全量數(shù)據(jù)，構筑堅實壁壘，為消防各業(yè)務平臺、系統(tǒng)提供全量、真實、鮮活的數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)消防業(yè)務信息系統(tǒng)的更智能、更實用，驅(qū)動消防工作模式符合社會形勢發(fā)展有創(chuàng)新、業(yè)務流程貼近實際可重塑。
  數(shù)據(jù)治理實現(xiàn)大數(shù)據(jù)基礎支撐的建設，通過數(shù)據(jù)對接進行應急救援數(shù)據(jù)資源“大采集”，采用科學手段，進行數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)建庫，完善數(shù)據(jù)資源的目錄的規(guī)劃與建設，夯實數(shù)據(jù)共享的基礎，對上層系統(tǒng)提供應用支撐服務，為各類業(yè)務應用提供數(shù)據(jù)支持。
  火災監(jiān)測預警預報平臺（二期）開發(fā)基于多種類評估模型結合多來源火災監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成綜合性的建筑起火頻率預測、建筑火災損失預測、消防站火災防控能力評估、三維區(qū)域火災風險評估、精準治理機制管理能力，提供圖數(shù)一體的分析評估結果展現(xiàn)和基于地圖的火災監(jiān)測預警熱力圖展示。以及為火災監(jiān)測預警預報平臺（二期）數(shù)據(jù)分析模型建模與優(yōu)化服務。

總體績效目標

2021年度目標

1.完成智能指揮系統(tǒng)、消防數(shù)據(jù)中臺和火災監(jiān)測預警預報系統(tǒng)的開發(fā)，（2021年11月）前投入使用；
  2.通過智能指揮系統(tǒng)實現(xiàn)監(jiān)測預警、輔助決策、救援力量調(diào)度、救援進展跟跟蹤等功能，提高系統(tǒng)處理能力；
  3.通過消防數(shù)據(jù)中臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)質(zhì)量稽核等功能，解決現(xiàn)有的消防數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)老舊、安全漏洞多、數(shù)據(jù)同步關系復雜難以維護、不利于運維運營等問題，滿足后續(xù)消防業(yè)務系統(tǒng)運營、數(shù)據(jù)治理需求，符合融合工程項目規(guī)劃要求，實現(xiàn)全省消防數(shù)據(jù)一體化應用；
  4.通過火災監(jiān)測預警預報系統(tǒng)實消防火災損失預測、防控能力評估、火災風險評估等功能，為總隊及下屬各級機構提供直觀可信的消防救援預警預報數(shù)據(jù)參考，提升火災風險智能分析能力，推進消防監(jiān)督檢查精準治理。

績效指標

一級指標

二級指標

三級指標

當年度目標值

產(chǎn)出指標

數(shù)量指標

系統(tǒng)開發(fā)數(shù)量（套）

3套

質(zhì)量指標

系統(tǒng)驗收合格率（%）

100%

系統(tǒng)功能實現(xiàn)率（%）

80%

系統(tǒng)正常運行率（%）

≥90%

系統(tǒng)故障解決率（%）

100%

時效指標

系統(tǒng)故障修復平均響應時間（分值）

≦30分鐘

系統(tǒng)上線時間

2021年11月前

系統(tǒng)故障平均處理時間（小時）

≦1小時

效益指標

社會效益

系統(tǒng)投入使用率（%）

≥95%

賬號注冊率（%）

≥50%

賬號活躍度（%）

≥50%

服務對象滿意度指標

系統(tǒng)用戶滿意度（%）

≥95%