雙流區(qū)智慧消防建設(shè)：成都市雙流區(qū)開展“智慧消防”試點(diǎn)建設(shè) 助力森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治工作

成都市森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治工作開展以來，雙流區(qū)創(chuàng)新開展“智慧消防”試點(diǎn)工作，探索“人防”“物防”“技防”一體化消防管理模式，積極推動智慧韌性安全城市建設(shè)，為社會平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。

2020年5月，市專項(xiàng)整治工作啟動后，雙流區(qū)政府庚即研究決定開展“智慧消防”試點(diǎn)建設(shè)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是公開選擇社會服務(wù)單位，通過對15家競標(biāo)單位綜合評分，依法依規(guī)引入第三方“智慧消防”承建單位；二是打造示范街道，聚焦城鄉(xiāng)消防火災(zāi)多發(fā)區(qū)域，在東升、西航港、九江等3個(gè)街道先行開展“智慧消防”試點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)邀請其他街道工作人員學(xué)習(xí)參觀，以點(diǎn)帶面推動全區(qū)城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治工作；三是明確前期推進(jìn)方向，在生產(chǎn)企業(yè)推電氣安全智慧監(jiān)管，防范易發(fā)頻發(fā)的電氣火災(zāi)，在居民住宅小區(qū)主推電動自行車智慧充電、消防車道智能監(jiān)控，治理電動自行車火災(zāi)、消防通道不暢的問題；四是建設(shè)“智慧消防”管理云平臺，充分利用智慧治理中心資源，將相關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)放在平臺上實(shí)施管理，“智慧消防”前端設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行制度、建設(shè)成效等通過專家評審，“智慧消防”建設(shè)模式初步形成。

雙流區(qū)結(jié)合“智慧消防”云平臺系統(tǒng)功能和試點(diǎn)區(qū)域?qū)嶋H情況，建立相關(guān)管理制度和體制機(jī)制，確保“智慧消防”試點(diǎn)建設(shè)工作順利推進(jìn)。一是制定云平臺系統(tǒng)運(yùn)行管理制度。印發(fā)《成都市雙流區(qū)“智慧消防”管理云平臺系統(tǒng)運(yùn)行管理制度（試行）》，定期組織召開專題會議，研究部署云系統(tǒng)推廣工作；每月統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)報(bào)警與處置情況，納入城市安全風(fēng)險(xiǎn)評估；按照“急用先建、分步實(shí)施、標(biāo)本兼治、有序覆蓋”原則，針對人員密集場所、易燃易爆場所、倉儲物流場所、生產(chǎn)企業(yè)等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)單位，縱深拓展云系統(tǒng)應(yīng)用。二是落實(shí)技術(shù)支撐機(jī)制。第三方服務(wù)公司全面負(fù)責(zé)云系統(tǒng)的日常管理維護(hù)，確保無線感煙探測器、智能監(jiān)控視頻、智慧用電監(jiān)測器等前端設(shè)備全時(shí)在線，保障云系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠，對全區(qū)接入云系統(tǒng)的社會單位人員進(jìn)行線上管理，配合各級管理單位開展技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)助社會單位開展消防安全隱患排查整治。三是引入火災(zāi)綜合險(xiǎn)。與中國太平洋保險(xiǎn)股份有限公司合作，對接入平臺的企業(yè)無償提供火災(zāi)綜合險(xiǎn)，保障范圍包括火災(zāi)、爆炸、煙熏損失、滅火費(fèi)用等，財(cái)產(chǎn)損失保額為50萬每份（高危險(xiǎn)行業(yè)為30萬每份），公眾責(zé)任及附加火災(zāi)、爆炸保額最高為500萬每份，切實(shí)解決企業(yè)投保難的問題，助力“智慧消防”試點(diǎn)建設(shè)工作順利推進(jìn)。

雙流區(qū)各級單位在轄區(qū)范圍內(nèi)開展聯(lián)防聯(lián)控，完善火情閉環(huán)管理，保障“智慧消防”試點(diǎn)工作落地落實(shí)。一是明確各級單位相關(guān)責(zé)任。區(qū)安委會城鄉(xiāng)防火專委會牽頭單位區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)依法對云系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，將各單位工作開展情況納入年度消防工作目標(biāo)考核；區(qū)行業(yè)部門按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)推進(jìn)云系統(tǒng)建設(shè)；鎮(zhèn)（街道）在綜合治理中心等場所部署云系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)，聚焦轄區(qū)內(nèi)安置小區(qū)、老舊院落、倉儲物流場所、生產(chǎn)企業(yè)等，開展云系統(tǒng)接入工作；村（社區(qū)）微型消防站全部接入云系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)在線值守；接入單位充分利用云系統(tǒng)開展日常巡查檢查，落實(shí)自查自改。二是制定火情發(fā)現(xiàn)與處置流程。云系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)火情，按照《成都市雙流區(qū)“智慧消防”管理云平臺系統(tǒng)運(yùn)行管理制度（試行）》依次向接入單位、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、區(qū)行業(yè)主管部門報(bào)警，各級實(shí)施響應(yīng)處置，如報(bào)警至區(qū)行業(yè)主管部門時(shí)，行業(yè)主管部門隨即組織開展問題點(diǎn)位聯(lián)合執(zhí)法檢查，消除火險(xiǎn)隱患，依法對涉事單位進(jìn)行立案處罰。三是整合應(yīng)急救援力量，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)處置。云系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，首先向接入單位消防安全責(zé)任人、鄰近村（社區(qū)）微型消防站值守人員推送報(bào)警信息，提供救援行進(jìn)路線，相關(guān)救援人員隨即前往開展火災(zāi)撲救；5分鐘后火勢仍未得到控制，云系統(tǒng)向就近國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)報(bào)警，相關(guān)單位隨即組織人員趕赴事發(fā)地，實(shí)施滅火救援，撲滅火情。

雙流區(qū)開展“智慧消防”試點(diǎn)工作以來，城鄉(xiāng)防火工作取得初步成效。一是火災(zāi)事故有效控制。今年以來，試點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)事故相比去年同期下降25%，其中九江街道大井社區(qū)生產(chǎn)企業(yè)火災(zāi)事故實(shí)現(xiàn)“清零”，為近10年首次。二是消防監(jiān)管能力全面提高。試點(diǎn)街道結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，充分利用云系統(tǒng)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測、視屏告警聯(lián)動、宣傳培訓(xùn)等功能，實(shí)施智慧監(jiān)管。截至當(dāng)前，云系統(tǒng)累計(jì)接收社會單位報(bào)警事件5386起，同步向各級消防安全監(jiān)管人員推送預(yù)警信息，其中APP推送280144條、短信17194條、電話語音12211條；各級管理單位利用云系統(tǒng)督促接入單位完成火災(zāi)隱患整改130余處，成功處置火情91次、消防通道違停問題13次。三是社會單位消防安全意識大幅提升。區(qū)應(yīng)急局會同有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、第三方服務(wù)公司握指成拳凝聚力量，累計(jì)開展推進(jìn)協(xié)調(diào)會、線上培訓(xùn)等20余次，到基層宣講300余次，發(fā)放宣傳資料800余份；企業(yè)在各級管理人員的引導(dǎo)下清算安全帳，安裝無線感煙探測器、智能監(jiān)控視屏、智慧用電等前端設(shè)備，主動接入云系統(tǒng)，利用手機(jī)APP開展火災(zāi)隱患排查和消防知識學(xué)習(xí)。截至當(dāng)前，試點(diǎn)區(qū)域累計(jì)接入社會單位287個(gè)，安裝前端設(shè)備1436臺（套），錄入社會單位人員730余人。