玉環(huán)市智慧消防：智慧消防預警防控，推動消防安全精密智控、閉環(huán)管控、全程可控

　　近日、全省數(shù)字化改革推進會上，袁家軍書記強調，當前數(shù)字化改革已經(jīng)進入到了打造最佳應用、比拼“三大成果”的新階段。為積極營造比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，特推出“應用展示”專欄，今天小編帶你一起了解下玉環(huán)市智慧消防預警防控應用場景。

　　玉環(huán)市智慧消防預警防控應用場景

　　該應用場景聚焦日常消防整治預警難、協(xié)同難、管理難三大問題，聯(lián)通三臺合一(110、119、120)接警平臺、消防監(jiān)督管理、房管通等數(shù)據(jù)，開發(fā)預警處置管理、業(yè)務運營中心、考核督辦管理、風險分析管理、AI分析中心等子場景，構建了“數(shù)據(jù)平臺+政府三級管理平臺+消防物聯(lián)感知平臺”的整體架構，實現(xiàn)消防安全實時監(jiān)測、及時預警、高效處置、動態(tài)考評，初步形成“小火不出村、大火不出鎮(zhèn)”的工作格局和“人人知消防，人人干消防”的社會氛圍，有效提升城市的消防安全防范和應急管理能力。

　　該應用獲評全省城市大腦應用優(yōu)秀典型案例，做法得到省領導的批示肯定。

　　需求分析

　　長期工作實踐和經(jīng)驗教訓總結中發(fā)現(xiàn)，消防工作要實現(xiàn)源頭治理、綜合治理，必須破解以下四個難題：

　　?一是隱患清倉見底難。消防工作對象量大面廣、主體復雜，存在著領域分布廣、行業(yè)門類多、及時發(fā)現(xiàn)難等現(xiàn)實問題，單靠人防、防不勝防。以玉環(huán)為例，共有工業(yè)企業(yè)1.3萬多家，流動人口30余萬人，出租房屋3.3萬戶，其中10人以上7828戶，由此帶來的電動車入戶管控難、出租房隱患清剿難是最大的風險點。

　　?二是精準快速處置難。僅靠傳統(tǒng)方式，難以有效做到對消防隱患的即時感知、即時處置，點對點精準打早打小的能力偏弱、效率不高，無法做到一有火星、一腳踩滅。

　　?三是精準壓責追責難。各級各部門履職中不可避免存在責任多頭交叉、落實層層遞減等問題，僅靠紙質臺賬難以做到全程智控、精準定責，導致重結果考核、輕過程考核。

　　?四是長效常態(tài)管控難?！芭e一反三”機制不健全，群眾參與不夠充分，導致隱患易反復、改而不絕，小事故反復發(fā)生、低級事故重復發(fā)生的怪圈難以有效打破。

　　場景建設

　　明確任務

　　梳理明確火警火災預警防控、消防隱患整改反饋、消防安全檢查管理、基礎設施安裝建設、宣傳教育責任追究等5項一級任務，拆解為火警火災應急處置、監(jiān)管人員隱患預警、聯(lián)網(wǎng)單位業(yè)主自主巡查等30項二級任務，再細分為聯(lián)網(wǎng)單位消防終端產品確認火警數(shù)、救援力量遠程調度指揮數(shù)、聯(lián)網(wǎng)單位終端產品預警分析數(shù)等104項三級任務，把任務分解至最小顆粒度。

　　協(xié)同聯(lián)動

　　在人密場所及出租房等關鍵部位安裝包括無線報警、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)測等各類設備4.3萬多套，實現(xiàn)了智慧煙感、遠程監(jiān)控等智能感知設備的應裝盡裝，并在應用中接入三合一接警平臺、房管通等40余個系統(tǒng)，打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

　　建立“市、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格員、社會單位”五位一體的

　　協(xié)同應用模式，統(tǒng)一任務清單、工作流程、檢查標準，實現(xiàn)了一次錄入、自動生成電子臺賬。

　　功能集成

　　通過前端感知、過程管控、數(shù)據(jù)綜合分析，可一眼感知全域消防安全風險總體情況;快速預警消防安全，將消防事件遏制在萌芽狀態(tài);清單式明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)主管部門、消防主體的職責，壓緊壓實了責任落實最后一納米，實現(xiàn)對消防安全工作一屏掌控、指揮一鍵直達、執(zhí)行一貫到底。

　　改革突破

　　構建消防自動感應預警機制

　　打破傳統(tǒng)人為預警方式，建立“智能終端產品自動感應告警—應用接收、推動告警信息—五級預警人員確認反饋—啟動火情聯(lián)動機制”的預警流程，基本擺脫傳統(tǒng)人工值守束縛，實現(xiàn)線上實時監(jiān)測、動態(tài)掌控、主動預防、快速處置。

　　實現(xiàn)消防隱患管理全鏈閉環(huán)

　　改變“線下發(fā)現(xiàn)隱患、線下處置隱患、監(jiān)管人員上門抽查整改情況”的管理流程，實行“監(jiān)督檢查、隱患整改、反饋審核”全程線上留痕閉環(huán)管理，提高消防工作透明度和工作效率。

　　構建責任協(xié)同消防考評體系

　　依托火警火災、消防隱患、安全檢查、基礎設施、責任宣教等五大指數(shù)數(shù)據(jù)，運用智能分析和系統(tǒng)算法形成數(shù)據(jù)評價體系，倒逼全行業(yè)、全領域責任主體壓實消防治理責任。市鎮(zhèn)鐵拳辦到村社鐵拳小組、小片，通過云平臺上報隱患排查、網(wǎng)格履職等工作臺賬，統(tǒng)一接受“云上職評”，并將考評結果納入考核，與薪酬獎金掛鉤，變結果考評為實時考評，讓大家既有壓力、更有動力，現(xiàn)已累計考評3萬余人。