北京市學(xué)前教育社區(qū)辦園點(diǎn)安全管理工作基本要求:要求配置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)

各區(qū)教育部門對(duì)區(qū)域內(nèi)社區(qū)辦園點(diǎn)的工作負(fù)主要管理責(zé)任，要全面了解區(qū)域內(nèi)社區(qū)辦園點(diǎn)數(shù)量和安全狀況，對(duì)辦園點(diǎn)進(jìn)行備案，及時(shí)做好監(jiān)管工作。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生、公安、住建委、食藥監(jiān)等部門要積極配合，做好對(duì)日?？醋o(hù)工作的業(yè)務(wù)和安全指導(dǎo)，幫助做好相關(guān)培訓(xùn)工作。

（一）園舍安全要求

1．選址。園舍必須設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁在污染區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、噪音大的區(qū)域或附近設(shè)置社區(qū)辦園點(diǎn)。（周圍應(yīng)無(wú)污染、無(wú)噪音影響、無(wú)治安亂點(diǎn)和游商攤販。不應(yīng)與易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸場(chǎng)所相鄰布置，遠(yuǎn)離高壓線、垃圾站及大型機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)）。辦園點(diǎn)的兒童活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在建筑的三層及以下，不應(yīng)設(shè)置在地下、半地下建筑（室）內(nèi)或其他樓層內(nèi),建筑耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。

2．房屋手續(xù)。已取得房屋所有權(quán)證（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）或其他可以證明房屋合法有效的證明材料（尚未取得房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，須提供相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)、使用的證明材料，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)房屋的相關(guān)證明）。

通過(guò)租賃房屋設(shè)立學(xué)前社區(qū)辦園點(diǎn)的，房屋租賃期應(yīng)不少于3年，且舉辦者應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明材料和相應(yīng)的經(jīng)過(guò)公證部門公證的具有法律效力的租賃契約。不得租用危房等不適合教育活動(dòng)的場(chǎng)所。同時(shí)，辦園點(diǎn)不應(yīng)使用“幼兒園”的名稱命名。

按照《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，依法進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案，未經(jīng)審批合格不得投入使用。

3.出入口。設(shè)有獨(dú)立進(jìn)出的大門、大門前要有醒目的機(jī)構(gòu)標(biāo)志。建筑內(nèi)設(shè)置的安全出口、疏散樓梯、疏散指使標(biāo)志和應(yīng)急照明等應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦園點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境無(wú)安全隱患。

4．面積。每班幼兒活動(dòng)室生均使用面積不低于1平方米，若活動(dòng)室與睡眠室共用，生均使用面積不低于2平方米。

5．活動(dòng)室。幼兒活動(dòng)室應(yīng)在一至二層（含二層）。

6．食堂。食堂應(yīng)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（社區(qū)辦園點(diǎn)應(yīng)該以單位法人登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法辦學(xué)資質(zhì)載明的主體作為申請(qǐng)人，申請(qǐng)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可），有獨(dú)立的廚房，配備冰箱、水池等基本設(shè)施，滿足幼兒食品的燒煮、存放、加熱需求，做好消毒工作。遠(yuǎn)離垃圾箱、糞池等污染源。如無(wú)設(shè)置食堂的條件，可選擇有資質(zhì)的送餐公司結(jié)合幼兒園的營(yíng)養(yǎng)膳食標(biāo)準(zhǔn)配送營(yíng)養(yǎng)餐。

7．廁所。有獨(dú)立的兒童廁所，具備洗手、通風(fēng)照明條件。保持清潔衛(wèi)生，沒(méi)有異味。

8．通道。樓梯、走廊及其他安全通道設(shè)置合理，有充足的照明，疏散標(biāo)志明顯，確保暢通。

（二）常規(guī)設(shè)施設(shè)備安全要求

1．消防設(shè)施。園內(nèi)配置的消防設(shè)施、滅火器、物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控和電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》以及《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2．電器設(shè)備。使用各種電器必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。照明設(shè)備正常有效。應(yīng)急照明燈在主要通道設(shè)置及樓梯間設(shè)置，樓梯間不少于1盞，同時(shí)要根據(jù)通道長(zhǎng)短設(shè)置應(yīng)急照明燈。各類用電設(shè)備與線路、開(kāi)關(guān)相匹配，符合安全標(biāo)準(zhǔn)。電源、插座等設(shè)置高度不得低于1.8米。

3．技防設(shè)施。應(yīng)當(dāng)在社區(qū)辦園點(diǎn)出入口及兒童活動(dòng)區(qū)安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置，且緊急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)與當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并經(jīng)公安部門評(píng)審驗(yàn)收，安排專人實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)報(bào)警。監(jiān)控視頻記錄應(yīng)保存30天。在警衛(wèi)室（或門衛(wèi)）應(yīng)配備處置各類個(gè)人極端行為的警棍、防刺服、鋼盔、盾牌等設(shè)施。

4.生活設(shè)施。配備適合兒童年齡特點(diǎn)的桌、椅、兒童床。桌、椅、兒童床應(yīng)符合安全要求，不得存在尖角、裸露在外的鐵釘?shù)瓤赡軐?duì)兒童造成傷害的安全缺陷。

5.衛(wèi)生設(shè)施。配備流動(dòng)水洗手設(shè)備、肥皂、毛巾架（架間距應(yīng)滿足毛巾間不相互接觸與交叉）、每生專用毛巾、口杯等。配備衛(wèi)生保健箱，箱內(nèi)物品包括創(chuàng)可貼、醫(yī)用紗布、醫(yī)用棉花、醫(yī)用棉簽、醫(yī)用繃帶、膠布、醫(yī)用乳膠手套、消毒壓舌板、體溫計(jì)、手電筒及外用藥（碘伏、75%酒精）等。配備常用消毒劑、紫外線消毒燈或其他空氣消毒裝置。

6.游戲活動(dòng)設(shè)施。各類玩具應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、無(wú)毒要求。玩具數(shù)量應(yīng)不低于《北京市幼兒園玩具配備目錄》規(guī)定數(shù)量的1/2，保證幼兒活動(dòng)需要。玩具架、圖書架等須安全、牢固且便于兒童取放。

（一）社區(qū)辦園點(diǎn)的舉辦者應(yīng)具有北京市戶籍或是持有本市有效居住證且連續(xù)三年（含）以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的非本市戶籍人員，并且無(wú)犯罪記錄。

（二）社區(qū)辦園點(diǎn)的工作人員進(jìn)行實(shí)名制管理。應(yīng)將社區(qū)辦園點(diǎn)聘用的看護(hù)人員、保安、食堂工作人員及其他勤雜人員等基本情況造冊(cè)（應(yīng)注明姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、原戶口詳址及現(xiàn)在居住地址等），及時(shí)上報(bào)轄區(qū)派出所，辦理居住證，納入人口管理。

（三）社區(qū)辦園點(diǎn)的工作人員應(yīng)當(dāng)身體健康，無(wú)精神病史。社區(qū)辦園點(diǎn)工作人員必須持有《托幼機(jī)構(gòu)工作人員健康合格證》。社區(qū)辦園點(diǎn)應(yīng)組織在崗工作人員每年進(jìn)行1次健康檢查；在崗人員患有傳染性疾病的，除國(guó)家有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)立即離崗治療，治愈后，需持二級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的診斷證明后方可上崗。

（四）社區(qū)辦園點(diǎn)的保教人員須持證上崗，年齡不超過(guò)55周歲，且具有完全民事行為能力。保教人員與辦園點(diǎn)幼兒比例控制在1：10-12。

（五）社區(qū)辦園點(diǎn)應(yīng)配備專、兼職衛(wèi)生保健人員，上崗前需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得《北京市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員培訓(xùn)證》，定期參加教育部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（六）社區(qū)辦園點(diǎn)必須聘請(qǐng)有資質(zhì)的安保人員，專門從事值勤守護(hù)工作，定期參加相關(guān)主管部門開(kāi)展的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。安保人員應(yīng)當(dāng)無(wú)違法犯罪記錄。

（一）明確安全責(zé)任人。社區(qū)辦園點(diǎn)的舉辦者是安全第一責(zé)任人，應(yīng)參加區(qū)相關(guān)主管部門的安全工作培訓(xùn)。

（二）明確崗位責(zé)任。上班期間帶班人員不離崗，不離開(kāi)孩子，發(fā)現(xiàn)孩子有異?，F(xiàn)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)向保健員和辦園點(diǎn)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并采取相應(yīng)的措施；加強(qiáng)對(duì)幼兒的午睡管理；盥洗用水應(yīng)先放冷水再放熱水，避免燙傷。如發(fā)生火災(zāi)等應(yīng)急事故，首先保護(hù)、引導(dǎo)幼兒疏散至安全地點(diǎn)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行接送制度。社區(qū)辦園點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒接送制度，確保幼兒接送環(huán)節(jié)的安全。

（四）認(rèn)真實(shí)施健康檢查，落實(shí)傳染病登記報(bào)告制度。堅(jiān)持幼兒新入園前健康檢查與定期健康檢查，同時(shí)了解幼兒疾病史、傳染病史、疫苗接種情況、過(guò)敏史、家族史和生活習(xí)慣等，建立幼兒健康檢查情況記錄。嚴(yán)格執(zhí)行每日晨檢和全日健康觀察制度并做好因病缺課病因追查記錄和傳染病登記報(bào)告，認(rèn)真做好一摸：有否發(fā)燒；二看：咽部、皮膚和精神狀態(tài)；三問(wèn)：飲食、睡眠、大小便情況；四查：有無(wú)攜帶不安全物品，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。建立完善的服藥制度，憑醫(yī)生處方服藥。

（五）加強(qiáng)門衛(wèi)管理。嚴(yán)格遵守門衛(wèi)制度，以每班次不少于1人在崗為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置專職保安員，對(duì)外來(lái)人員做好身份確認(rèn)和信息登錄，阻止外來(lái)車輛進(jìn)入看護(hù)點(diǎn)。

（六）建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度。定期檢查液化氣、電、水、大型玩具等，確保安全無(wú)隱患；定期對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)；電源插座應(yīng)安裝在離地面1.8米以上的地方；無(wú)違章用火用電現(xiàn)象；定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)，保證消防設(shè)施完好有效，疏散通道、安全出口暢通。

（七）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。桌椅、臺(tái)面、玩具柜及玩具要定期清潔消毒保持整潔；經(jīng)常保持室內(nèi)空氣流通；廁所要整潔通風(fēng)，定時(shí)打掃并消毒，保證無(wú)污跡及臭味，地面無(wú)積水，加強(qiáng)手衛(wèi)生。夏季有防暑降溫設(shè)備。

（八）嚴(yán)格落實(shí)食品、飲用水衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)膳食營(yíng)養(yǎng)管理。明確專人管理食品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、留樣、餐具消毒等，操作衛(wèi)生規(guī)范，每日提供符合安全要求的飲用水及符合兒童營(yíng)養(yǎng)需求的膳食。

（九）安全隱患定期排查制度。定期排查各類安全隱患并及時(shí)整改，建立排查整改臺(tái)帳；在上級(jí)安全工作檢查中收到整改通知后及時(shí)整改。

（十）建立安全日志與檔案。安全日志記錄完整，并及時(shí)處理日志中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題。安全工作分類建檔，完整完善。

（十一）制定火災(zāi)、外來(lái)暴力侵害事件、食品衛(wèi)生事故、自然災(zāi)害事故、傳染病等方面的應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)責(zé)任人和應(yīng)急措施。