國內(nèi)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的 SWOT 分析

1 概述
隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國消防產(chǎn)業(yè)也正處于蓬勃發(fā)展的新時期。目前不論是市場上消防產(chǎn)品的種類、數(shù)量和科技含量，還是消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)現(xiàn)狀都發(fā)生了巨大的改變。本文運用 SWOT 分析法對國內(nèi)消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)分析，以期明晰目前消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上存在的優(yōu)勢和障礙，為消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供參考。
2 國內(nèi)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢（S）分析
優(yōu)勢分析主要是對行業(yè)的內(nèi)部環(huán)境因素進(jìn)行分析，是在行業(yè)發(fā)展中自身存在的積極因素，本文主要從資源、需求等方面對國內(nèi)消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了優(yōu)勢分析。
2.1 資源優(yōu)勢
近幾年來，在我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的大環(huán)境下，消防產(chǎn)業(yè)也獲得了快速發(fā)展的資源優(yōu)勢，無論是財力、物力等硬件方面，還是制度政策、人力等軟件方面，國家都提供了比較優(yōu)先的發(fā)展資源，為消防產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供根本的資源保障。
2.2 需求優(yōu)勢

2006-2011 年期間我國火災(zāi)起數(shù)、人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失均呈現(xiàn)出小幅度波動，雖然火災(zāi)數(shù)量和人員傷亡有減少的趨勢，但是直接財產(chǎn)損失逐年增加，擺在消防界面前的任務(wù)仍然十分艱巨，社會對消防產(chǎn)品的需求不斷增大（見圖 1、2、3）。

2.3 體制優(yōu)勢
社會主義國家具有主動調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系積極適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的能力和優(yōu)越性，政府牽頭重視消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為一項重要的公共事業(yè)來抓，將極大地推動消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此消防產(chǎn)業(yè)的“舉國體制”也將是我國發(fā)展好消防產(chǎn)業(yè)的一個優(yōu)勢因素。
3 國內(nèi)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的劣勢（W）分析
劣勢分析主要是在其發(fā)展中自身存在的消極因素進(jìn)行分析，本文主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)管理等方面對我國消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行劣勢分析。
3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劣勢
我國消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)明顯的地域不平衡性，消防生產(chǎn)企業(yè)主要分布于我國東部地區(qū)，其中以北京、上海、江蘇和福 建的消防企業(yè)居多，約占有 76%的消防生產(chǎn)企業(yè)；而在我國的西南、西北等地區(qū)消防生產(chǎn)企業(yè)比較少，僅有 24%的企業(yè)分布于此。
3.2 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)劣勢
我國消防企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品同質(zhì)化比較嚴(yán)重，多數(shù)企業(yè)都生產(chǎn)火災(zāi)報警設(shè)備及配套產(chǎn)品、噴水滅火設(shè)備及配套產(chǎn)品、公共廣播通訊系統(tǒng)及配件、應(yīng)急疏散照明器和續(xù)發(fā)光材料和防火門/窗/卷簾及相關(guān)產(chǎn)品等，市場競爭比較激烈，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上存在劣勢。
3.3 產(chǎn)業(yè)組織管理劣勢
我國消防產(chǎn)業(yè)缺乏嚴(yán)密的組織、法律監(jiān)督檢查機(jī)制，消防企業(yè)普遍存在企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展不平衡、布局不合理、消防產(chǎn)業(yè)管理體制、機(jī)制仍帶有計劃經(jīng)濟(jì)時期行政管理的痕跡、消防企業(yè)的生產(chǎn)管理方式不科學(xué)；消防產(chǎn)業(yè)的管理規(guī)章制度不健全。
4 國內(nèi)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的機(jī)會（O）分析
機(jī)會分析主要是對產(chǎn)業(yè)所面臨的外部環(huán)境中對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有直接影響的客觀因素的分析，本文主要從政治、經(jīng)濟(jì)和社會等與消防產(chǎn)業(yè)有直接聯(lián)系的方面來進(jìn)行機(jī)會分析。
4.1 政府重視促進(jìn)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展
政府對消防公共安全的重視程度不斷增強，各種相關(guān)的消防產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)也在逐漸的完善當(dāng)中。軍工、機(jī)械、航空、化工、核工業(yè)等一批國家骨干企業(yè)加入消防產(chǎn)品行業(yè)，提高了消防產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)檔次，促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的初步形成，有力的促進(jìn)消防產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
4.2 社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展為消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好大環(huán)境

隨著社會和國民經(jīng)濟(jì)的良性穩(wěn)定發(fā)展，人民整體生活水平的不斷提高，加之消防安全知識的普及和宣傳，民眾的安全意識和對安全的關(guān)注程度都有大幅提升，這給消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
4.3 外來力量提供后發(fā)優(yōu)勢
改革開放以后，中國消防產(chǎn)業(yè)逐漸走出計劃經(jīng)濟(jì)體制下的政府壟斷，國外許多消防企業(yè)涌入中國市場，這些外來力量為中國消防企業(yè)的發(fā)展帶來了先進(jìn)的經(jīng)營管理理念和先進(jìn)的產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)等。中國消防企業(yè)的發(fā)展踩在“巨人的肩膀”上，擁有活力十足的后發(fā)優(yōu)勢。
5 國內(nèi)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的威脅（T）分析 

本文主要從競爭、技術(shù)等方面來進(jìn)行威脅分析。

5.1 消防產(chǎn)業(yè)的管理體系尚未完善
目前我國消防產(chǎn)業(yè)缺乏嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的法律法規(guī)監(jiān)督檢查制度，整個產(chǎn)業(yè)是從計劃經(jīng)濟(jì)體制下過渡而來，雖然經(jīng)改革發(fā)展，仍存有計劃經(jīng)濟(jì)的時代烙印，多、散、亂、差的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和無序競爭的市場環(huán)境、落后的管理模式不再適應(yīng)現(xiàn)代化、市場化的發(fā)展要求。
5.2 與外資企業(yè)的競爭日趨激烈
改革開放后，國外消防企業(yè)瞄準(zhǔn)中國消防產(chǎn)業(yè)缺口進(jìn)入中國市場，在給國內(nèi)消防企業(yè)帶來先進(jìn)技術(shù)、管理理念等的同時，外國消防企業(yè)的技術(shù)和資金優(yōu)勢成為沖擊我國尚處在起步階段的消防企業(yè)的威脅存在，在中國消防產(chǎn)業(yè)中國內(nèi)外力量的競爭日趨激烈。
5.3 科學(xué)技術(shù)是制約消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素
目前我國多數(shù)高科技含量、高品質(zhì)要求的消防產(chǎn)品均依賴進(jìn)口，這源于國內(nèi)的消防產(chǎn)業(yè)還沒有形成國際競爭力。社會發(fā)展卻對消防科學(xué)技術(shù)提出了更高的要求，因此科學(xué)技術(shù)將是制約消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大因素。
6 消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 SWOT 分析結(jié)論及發(fā)展建議
以上對國內(nèi)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的 SWOT 分析表明，國內(nèi)消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢與劣勢并存，機(jī)會與威脅同在。我們應(yīng)抓住機(jī)遇，利用優(yōu)勢，同時化解劣勢、變威脅為動力，力爭將我國消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展 成為國民經(jīng)濟(jì)的新亮點。
6.1 以市場需求為導(dǎo)向
市場需求對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到導(dǎo)向作用。市場需求不僅僅是呈于表面的顯性需求，企業(yè)要細(xì)作市場調(diào)研，提高對市場動向的敏感性，及時發(fā)掘藏于內(nèi)部的隱性需求，輔以產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新，超前滿足消防產(chǎn)品的市場需求。
6.2 以提高國際競爭力為目標(biāo)
在當(dāng)前“地球村”快速發(fā)展大環(huán)境中，僅僅著眼于國內(nèi)市場是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要將我國消防產(chǎn)業(yè)真正的發(fā)展起來，更大更激烈的競爭必將來自國外。國內(nèi)消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要著眼于國際市場，以提高國際競爭力為目標(biāo)，搶占世界消防產(chǎn)業(yè)的份額。

6.3 以創(chuàng)新為推動力

消防產(chǎn)業(yè)要把握高科技發(fā)展趨勢，總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗，通過技術(shù)創(chuàng)新提高整體產(chǎn)業(yè)的實力和能力。管理創(chuàng)新是消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個重點，將決定消防產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動力和活力[4]，國內(nèi)消防產(chǎn)業(yè)要積極借鑒優(yōu)秀外來管理模式和經(jīng)驗，結(jié)合本土特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，融入國內(nèi)特色發(fā)展優(yōu)勢，建立中國特色社會主義消防產(chǎn)業(yè)化道路。
6.4 以人才保障為后盾
人才保障是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。在生產(chǎn)、管理、營銷、售后等各個環(huán)節(jié)都需要強有力的人才保障。消防企業(yè)可以有針對性的與學(xué)校合作，培養(yǎng)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類專業(yè)人才，保障人力資源充足。

王文學(xué);（青島消防支隊膠州消防大隊，山東 青島 266300）