浙江智慧消防建設(shè)案例-溫州市消防管控“秒響應(yīng)”平臺(tái)

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記在浙江考察期間關(guān)于城市大腦工作的重要指示精神，提煉挖掘可復(fù)制推廣的城市大腦鮮活實(shí)踐，經(jīng)申報(bào)和評(píng)選，35個(gè)案例入選了浙江省城市大腦場(chǎng)景典型案例，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、交通、健康、平安、政府?dāng)?shù)字化基礎(chǔ)性應(yīng)用等領(lǐng)域。為進(jìn)一步宣傳展示好城市大腦建設(shè)的“浙江方案”“浙江經(jīng)驗(yàn)”，即日起，“浙江城市大腦”微信號(hào)將分批逐一展示各個(gè)案例，供學(xué)習(xí)借鑒。

　　平安領(lǐng)域場(chǎng)景

　　溫州市消防管控“秒響應(yīng)”平臺(tái)

　　(溫州市消防救援支隊(duì))

　　該平臺(tái)匯聚遠(yuǎn)程監(jiān)控、智慧用電、智能煙感、智慧用水、智能充電樁等五大終端，形成城市消防安全泛在感知體系，建立四色全預(yù)警地圖和消防隱患分布圖，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)輔助決策。該平臺(tái)嵌入基層治理“四平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格消防事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦;平臺(tái)打通各種應(yīng)急處置力量，并根據(jù)告警分類聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)融合、調(diào)度協(xié)同。

　　建設(shè)目的

　　該應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的具體應(yīng)用項(xiàng)目，主要為各級(jí)政府和消防救援部門提供火災(zāi)隱患、警情處置、力量調(diào)度決策提供支撐，從而實(shí)現(xiàn)消防安全管控更加精準(zhǔn)高效。

　　解決方案

　　項(xiàng)目利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)，配合大數(shù)據(jù)云計(jì)算平臺(tái)、火警智能研判等專業(yè)應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建“智慧消防”體系，有效整合各方力量，摸清火患底數(shù)，構(gòu)建城市公共安全、火災(zāi)防控體系。

　　平臺(tái)充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)破解消防管理發(fā)展難題，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)，主要建設(shè)方案如下：

　　(一)火災(zāi)防控“智能化”

　　突出以發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患為重點(diǎn)，平臺(tái)匯集遠(yuǎn)程物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、智能火災(zāi)預(yù)警、智慧用水、智能充電樁等五大物聯(lián)網(wǎng)終端，形成“信息數(shù)據(jù)池”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，并分級(jí)推送各層級(jí)網(wǎng)格人員，實(shí)現(xiàn)火警的閉環(huán)處置，并對(duì)物聯(lián)網(wǎng)終端運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)測(cè)服務(wù)進(jìn)行排名考評(píng)，督促提升服務(wù)質(zhì)量。

　　(二)基層治理“一網(wǎng)通”

　　與基層治理“四個(gè)平臺(tái)”深度融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)雙向?qū)崟r(shí)同步、數(shù)據(jù)共享、閉環(huán)管理，減少基層網(wǎng)格近50%工作量。并可實(shí)時(shí)抽取基層治理“四個(gè)平臺(tái)”消防隱患排查督改、流轉(zhuǎn)處置等信息，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、銷號(hào)處理情況，并以此建立網(wǎng)格消防工作量化考評(píng)、盡職免責(zé)等工作機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)網(wǎng)格工作效能。

　　(三)指揮調(diào)度“一張圖”

　　推進(jìn)消防救援調(diào)度指揮平臺(tái)和滅火輔助決策平臺(tái)深度融合，實(shí)現(xiàn)基于態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)指揮，基于網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)動(dòng)指揮，基于地圖的高效指揮，基于虛擬的模擬指揮，確保快速、精準(zhǔn)、高效，有效處置各類警情。

　　(四)研判預(yù)警“精準(zhǔn)化”

　　基于各項(xiàng)消防大數(shù)據(jù)，通過(guò)分析區(qū)域內(nèi)火災(zāi)火警情況，實(shí)現(xiàn)區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的四色預(yù)警;通過(guò)人口密度和網(wǎng)格化巡檢熱力圖，預(yù)警居住出租房等領(lǐng)域隱患，為輔助決策火災(zāi)防控、投放消防監(jiān)管力量、開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)等工作提供精準(zhǔn)的信息支撐。

　　建設(shè)成效

　　目前以實(shí)現(xiàn)秒響應(yīng)在185個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分權(quán)部署，并在全市初步實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用，同時(shí)實(shí)現(xiàn)匯集全市智慧消防數(shù)據(jù)，已實(shí)現(xiàn)接入27家運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，9.9萬(wàn)個(gè)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，112.5萬(wàn)個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，處理告警2.7萬(wàn)條，整改隱患4300處。主要實(shí)現(xiàn)如下工作成效：

　　(一)提高了基層消防管控的精度

　　我市火災(zāi)隱患存量大、增量多，以“人力”為主的傳統(tǒng)監(jiān)管模式已不能滿足火災(zāi)防控現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)需求。依托消防管控“秒響應(yīng)”，通過(guò)“智防”手段有效延伸了末端監(jiān)管觸角，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的火情分析為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)精準(zhǔn)化管控、黨委政府精準(zhǔn)化研判提供了決策依據(jù)。

　　(二)提升了基層消防工作的效率

　　全科網(wǎng)格施行后，基層網(wǎng)格身兼50余項(xiàng)職能，各職能APP存在數(shù)據(jù)壁壘，“同一事項(xiàng)重復(fù)錄入”導(dǎo)致網(wǎng)格監(jiān)管效能低下。而消防管控“秒響應(yīng)”打通了與基層治理“四個(gè)平臺(tái)”的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一系統(tǒng)“流轉(zhuǎn)、處置、反饋、跟蹤”的閉環(huán)管理，有效提升了基層隱患督改效能。

　　(三)服務(wù)了各級(jí)指揮調(diào)度的需求

　　當(dāng)前，各級(jí)政府均大力投入消防應(yīng)急力量建設(shè)，但微型消防站、村級(jí)志愿隊(duì)等力量沒(méi)有納入調(diào)度體系，無(wú)法做到消防警情第一時(shí)間響應(yīng)。依托消防管控“秒響應(yīng)”，各級(jí)政府和消防部門可以快速就近調(diào)度各類消防救援力量，通過(guò)視頻連線系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)指揮中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)實(shí)時(shí)跟進(jìn)、實(shí)施研判。